Kısa Çalışma ve Kısa Çalışma Ödeneğine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
Yeni Gelişmeler:
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Bakanlık), 11 Haziran 2025 tarihli Resmi Gazete'de "Kısa Çalışma ve Kısa Çalışma Ödeneğine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik"i (Yönetmelik) yayımladı. Yönetmelik 1 Mart 2025'ten itibaren yürürlüğe girdi. Bu tarihten önce başlayan kısa çalışma uygulamalarında eski yönetmelik geçerli olacak.
Yönetmelikteki Değişiklikler:
Sektörel kriz, bölgesel kriz ve genel salgın gibi kavramlar, kısa çalışma gerekçeleri arasına eklendi.
İşverenlerin, kısa çalışma yaptırılacak sigortalılara ait kısa çalışma dönemi ve süre bilgilerini içeren bir listeyi taleplerine eklemeleri zorunlu hale getirildi.
Kısa çalışma talebinde, kısa çalışma uygulamasına tabi tutulacağı bildirilen sigortalılar için kısa çalışma döneminin 4 haftadan az olamayacağı belirtildi.
Kısa çalışma ödeneğinden yararlanma koşulları güncellendi. Kısa çalışma başlama tarihinden önceki son 120 gün hizmet akdine tabi olmak ve son üç yılda en az 450 gün sigortalı olarak çalışıp işsizlik sigortası primi ödemiş olmak gerekiyor.
Günlük kısa çalışma ödeneği miktarı, aylık asgari ücretin brüt tutarının %150'sini geçmemek üzere sigortalının son on iki aylık prime esas kazançları dikkate alınarak hesaplanacak.
Kısa çalışma ödeneği, her ayın 5'inde sigortalıya ödenecek.
Kısa çalışma ödeneğinin durdurulmasıyla ilgili yeni düzenlemeler getirildi.
Kısa çalışma ödeneğinin kesilmesi ve durdurulması halleri daha ayrıntılı olarak düzenlendi.
İşyerinde kısa çalışma uygulamasına tabi tutulan sigortalıların bulunduğu işverenin sigortalıların çalışma sürelerine ilişkin kayıtları tutması ve talep edilmesi halinde ibraz etmesi gerekiyor.
Kısa çalışmanın erken sona ermesi halinde işverenin 6 iş günü öncesinde durumu bildirme zorunluluğuna uyulmaması halinde uygulanacak yaptırım belirlendi.
Sonuç:
Yönetmelikle, kısa çalışma talebinde bulunma koşulları genişletildi, değerlendirme süreçleri detaylı olarak düzenlendi, ödeme koşulları değiştirildi. Ayrıca, denetime ve durdurulmaya dair yeni düzenlemeler getirildi. İşverenlerin, Yönetmelikteki değişiklikleri dikkatle incelemesi ve 1 Mart 2025'ten sonra başlamış olan kısa çalışma uygulamalarını yeni düzenlemelerle uyumlu hale getirmesi gerekiyor.
Regulation on the Procedures and Principles Regarding Short-Time Working and Short-Time Working Allowance
Recent Developments:
The Ministry of Labour and Social Security (the "Ministry") published the "Regulation on the Procedures and Principles Regarding Short-Time Working and Short-Time Working Allowance" (the "Regulation") in the Official Gazette dated 11 June 2025. The Regulation entered into force retroactively as of 1 March 2025. Short-time working arrangements that commenced before this date shall remain subject to the former regulation.
Amendments Introduced by the Regulation:
Concepts such as sectoral crisis, regional crisis, and general epidemic have been added to the grounds justifying short-time working.
Employers are now required to attach a list containing the short-time working period and duration information of the insured persons subject to short-time working to their applications.
It has been stipulated that the short-time working period for insured persons notified as being subject to short-time working may not be less than 4 weeks.
The conditions for benefiting from the short-time working allowance have been updated. The insured person must have been employed under an employment contract for the last 120 days prior to the start date of short-time working and must have worked as an insured person and paid unemployment insurance premiums for at least 450 days within the last three years.
The daily short-time working allowance amount shall be calculated based on the insured person\'s premium-basis earnings for the last twelve months, provided that it does not exceed 150% of the gross amount of the monthly minimum wage.
The short-time working allowance shall be paid to the insured person on the 5th day of each month.
New regulations have been introduced regarding the suspension of the short-time working allowance.
The circumstances for the termination and suspension of the short-time working allowance have been regulated in greater detail.
Employers with insured persons subject to short-time working at the workplace are required to maintain records regarding the working hours of such insured persons and to present them upon request.
A sanction has been established for failure to comply with the employer\'s obligation to notify the relevant authorities at least 6 business days in advance in the event of early termination of short-time working.
Conclusion:
The Regulation has broadened the conditions for applying for short-time working, regulated the evaluation processes in detail, and amended the payment conditions. Additionally, new regulations have been introduced regarding supervision and suspension. Employers are required to carefully review the amendments in the Regulation and ensure that short-time working arrangements that commenced after 1 March 2025 are brought into compliance with the new regulations.